Euro
Národný plán zavedenia eura
Vláda SR schválila 16. júna 2003 stratégiu prijatia eura v SR vypracovanú spoločne NBS a Ministerstvom financií SR.
Národný plán zavedenia eura v SR schválila vláda SR uznesením č. 525 dňa 6.7.2005.
Dokument obsahuje plán jednotlivých krokov, ktoré je potrebné uskutočniť pre bezproblémové a úspešné zavedenie a používanie eura v SR. Počíta sa aj s účasťou samosprávnych krajov.
V súčasnosti podľa tohto plánu prebiehajú aktivity s cieľom pripraviť celú spoločnosť po technickej a organizačnej stránke na hladké zavedenie spoločnej európskej meny na SR ku dňu 1.1.2009.
Národný plán zavedenia eura obsahuje tieto základné zásady.
- Euro sa zavedie na SR 1.1.2009 a to súčasne do hotovostného aj bezhotovostného obehu bez prechodného obdobia. Zákonným platidlom na území SR sa od tohto dňa stane euro. Slovenské eurové mince budú platné vo všetkých krajinách eurozóny a taktiež eurové mince ostatných krajín eurozóny budú platným obeživom na SR.
- Krátky duálny obeh do 16.1.2009 – počas duálneho obehu sa bude môcť platiť aj korunovými bankovkami a mincami, ktoré sa budú postupne sťahovať z obehu. Po skončení duálneho obehu bude zákonným platidlom už iba euro.
- Konverzný kurz určí Rada EÚ – pri prevode korunových hodnôt na eurá k 1.1.2009 sa môže použiť len konverzný kurz, ktorý bude neodvolateľne stanovený Radou EÚ. Bude stanovený ako koeficient so 6 platnými číslicami.
- Zásada kontinuity kontraktov – zavedenie eura neovplyvní platnosť zmlúv. Všetky zmluvy, ktoré obsahujú údaje len v Sk, zostanú po zavedení eura naďalej platné, hodnoty v korunách sa budú považovať za hodnoty v eurách prepočítané podľa konverzného kurzu.
- Pravidlá zaokrúhľovania – peňažné čiastky, ktoré boli stanovené v korunách, ale ktoré majú byť zaplatené alebo účtované v eurách, sa zaokrúhlia na najbližší eurocent.
- Zásada nepoškodiť občana – zavedenie eura nesmie poškodiť občana a spotrebiteľov. Zaokrúhľovanie poplatkov občana a dane by sa mali zaokrúhľovať nadol, platby občanom by sa mali prednostne zaokrúhľovať nahor. Hodnoty zaokrúhlené v prospech občanov budú upravené na celých 10 eurocentov.
- Monitorovanie a kontrola – pri zavádzaní eura sa uskutočnia všetky potrebné kroky pre to, aby zavedenie eura nebolo zneužité na zvýšenie cien.
- Ponechanie vecnej a finančnej zodpovednosti – orgány štátnej správy a samosprávy budú zodpovedné za prípravu vecne príslušných aktov, podľa svojej pôsobnosti. Každý subjekt bude zodpovedný za svoju organizačnú prípravu prechodu eura, vrátane prispôsobenia informačných systémov. Takto vzniknuté náklady spojené so zavedením eura nebudú kompenzované z verejných zdrojov.
Inštitucionálne zabezpečenie zavedenia eura:
Najvyšším riadiacim a koordinačným orgánom (NKV) pri príprave zavedenia eura je Národný koordinačný výbor – predseda je minister financií a podpredseda je guvernér NBS a ďalej príslušní ministri, zástupca predsedov VÚC (pán Bajan BSK), prezident Únie miest Slovenska a pod.
NKV o postupe príprav informuje vládu a NR SR.
Ďalej je to 6 pracovných výborov (PV) a to pre:
- Banky a finančný sektor
- Pre verejnú správu
- Pre nefinančný sektor a ochranu spotrebiteľa
- Pre legislatívu
- Pre komunikáciu
- Pre informatiku a štatistiku
PV pripravujú odborné podklady k jednotlivým otázkam prechodu slovenského hospodárstva na euro.
Pracovné skupiny v každej organizácii – úlohou je z tohto Národného plánu pripraviť svoje vlastné plány a začať ich postupne implementovať. Na ÚTTSK bola poradou vedenia zvolená pracovná skupina.
Gestorom pracovnej skupiny je riaditeľka odboru finančnej správy Ing. Palovičová Oľga a členmi sú riaditelia jednotlivých odborov TTSK.
Zavedenie eura vo verejnej správe:
V procese zavádzania eura v nasledujúcom období je potrebné sa zamerať na tieto kľúčové oblasti:
-
Informatika - každá inštitúcia musí zabezpečiť prevod svojich účtovných a finančných systémov na podmienky ich fungovania v eure.
TTSK komunikuje s firmou Datalock a Vema. Na riešiteľskej porade, ktorá sa konala v dňoch 28.-29.3.2007 sa upresnil zoznam zostáv, ktoré budú dopracované v duálnej mene ako štandardná funkčnosť EIS SPIN a iSPIN. Jedná sa o zostavy, ktoré sú nositeľmi dôležitých účtovných a finančných informácií ako napr. Hlavná kniha, kniha faktúr, výkaz FIN FAP a pod.
Platná mena bude v EURO a duálna mena bude v Sk len pre informáciu. -
Ekonomická oblasť – pre potreby účtovníctva bude plne postačovať, keď sa údaje vykázané v účtovnej závierke prepočítajú ku koncu účtovného obdobia konverzným kurzom.
Nakoľko sa účtovné výkazy vypracúvajú na 2 porovnateľné obdobia, plánuje sa, že ÚJ budú mať povinnosť vykázať účtovnú závierku v eurách za rok 2008.
Základným nástrojom v hospodárení samosprávnych krajov je rozpočet. Pri zostavovaní rozpočtu na rok 2008 a nasledovné roky bude rozpočet zostavovaný v slovenských korunách, následne sa precenia a vyjadria skupiny výdavkov a príjmov v euro. Toto precenenie bude slúžiť ako porovnávacia báza pri zostavovaní rozpočtu za rok 2009 a nasledovné roky.
Podobne pri zostavovaní záverečného účtu za rok 2008 bude použitá slovenská koruna. -
Oblasť legislatívno-právna – prvým a základným krokom je zadefinovanie právnych predpisov, ktoré si budú vyžadovať úpravu pri prechode na európsku menu. Jedna časť sú všeobecne záväzné nariadenia, ktorých zmena je v kompetencii vlády SR, NR SR, resp. príslušných ministerstiev. Druhá časť sú interné predpisy, smernice, príkazy riaditeľa, ktorých zmena je v kompetencii samotných krajov. Takisto sa táto úprava týka aj všeobecne záväzných nariadení a cenových výmerov v rámci regulácie cien tovaru v pôsobnosti vyšších územných celkov, pri ktorom sa uplatňujú maximálne ceny. Aktualizáciu týchto predpisov je nevyhnutné predložiť na schválenie zastupiteľstvám krajov v predstihu, lebo od 1.1.2009 už musia byť v platnosti. V neposlednom rade je potrebné upraviť zmluvy, ktoré VÚC uzatvárajú či už v oblasti dopravy, sociálnych služieb, vzdelávania, prenájmu priestorov a pod.
-
Publicita – Vyššie územné celky majú povinnosť informovať prostredníctvom médií ako napríklad župné noviny, web stránka, letáky a pod.
Proces zavedenia eura v podmienkach Trnavského samosprávneho kraja
Ako vyplýva z Národného plánu zavedenia eura v TTSK prebiehajú aktivity s cieľom pripraviť samosprávny kraj po technickej a organizačnej stránke na hladké zavedenie spoločnej európskej meny ku dňu 1.1.2009.
TTSK zriadil pracovnú skupinu pre zavedenie eura. Gestorom pracovnej skupiny je podpredseda TTSK, zodpovedná za vedenie pracovnej skupiny je riaditeľka odboru finančnej správy TTSK a jej členmi sú riaditelia jednotlivých odborov TTSK. Úlohou pracovnej skupiny je z Národného plánu zavedenia eura pripraviť svoje vlastné plány a začať ich postupne implementovať.
V pláne činnosti na rok 2007 sme sa zamerali na tieto kľúčové oblasti:
- Informačné systémy - každá organizácia v zriaďovateľskej pôsobnosti zabezpečila prevod svojich účtovných a finančných systémov na podmienky ich fungovania v eure. Táto úloha bola splnená centralizáciou informačných systémov. Úrad TTSK komunikuje s firmou Datalock v oblasti účtovníctva a s firmou Vema v oblasti spracovania miezd a) Ekonomicko – informačný systém SPIN a iSPIN od firmy Datalock: ekonomickí zástupcovia TTSK a firmy Datalock Bratislava spresnili zoznam zostáv, ktoré budú dopracované v duálnej mene ako štandardná funkčnosť Ekonomicko – informačného systému SPIN a iSPIN. Jedná sa o zostavy, ktoré sú nositeľmi dôležitých účtovných a finančných informácií ako napr. hlavná kniha, kniha faktúr a ostatné účtovné a finančné výkazy (FIN FAP) b) Mzdový program od firmy Vema: Všetky organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK od 1.1.2007 používajú mzdový systém od firmy Vema Bratislava. Rokovania v procese prechodu na euro prebiehajú z úrovne Úradu TTSK, ktorý usmerňuje metodicky svoje organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti.
- Ekonomická oblasť – pre potreby účtovníctva bude plne postačovať, keď sa údaje vykázané v účtovných výkazoch v priebehu roka 2008 prepočítajú ku koncu účtovného obdobia konverzným kurzom. Tento prepočet bude slúžiť ako porovnávacia báza pri zostavovaní rozpočtu na rok 2009 a nasledovné roky.
- Oblasť legislatívno-právna – prvým a základným krokom bolo zadefinovanie právnych predpisov, ktoré si budú vyžadovať úpravu pri prechode na európsku menu. Jedna časť sú všeobecne záväzné právne predpisy, ktorých zmena je v kompetencii vlády SR, NR SR, resp. príslušných ministerstiev. Druhá časť sú všeobecne záväzné nariadenia, smernice, cenové výmery, ktorých zmena je v kompetencii samosprávnych krajov. Ich aktualizáciu je potrebné robiť v predstihu, nakoľko od 1.1.2009 musia byť v platnosti v eurách. V neposlednom rade je potrebné upraviť zmluvy, ktoré TTSK uzatvára v oblasti dopravy, sociálnych služieb, vzdelávania, prenájmu priestorov a pod.
- Publicita – TTSK informuje verejnosť prostredníctvom médií ako napríklad župné noviny, web stránka a pod. TTSK má na svojej web stránke záložku, ktorá obsahuje aktuálne informácie o prechode na zavedenie eura. Krátke informácie sú priebežne uverejňované v tlači. V rámci metodických dní TTSK, konaných za účasti zástupcov všetkých organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK, bola podaná informácia o procese zavedenia eura. Riaditelia organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK boli vyzvaní na spoluprácu v oblasti: c) vyčíslenia dopadov na rozpočet ohľadne prechodu na euro za účelom jeho zapracovania do rozpočtu na rok 2008 a 2009 d) legislatívnej aktualizácie, ktorej sa prechod na euro dotkne.
Úlohy TTSK na rok 2008 sú spracované v Časovom pláne zavedenia eura na rok 2008. Časový plán bol prerokovaný na stretnutí pracovnej skupiny 9. januára 2008.
Odpovede na otázky o spoločnej európskej mene
Cieľom týchto odpovedí je poskytnúť základné informácie o spoločnejeurópskej mene a najmä o úlohách, ktoré súvisia s prípravou na jejzavedenie na Slovensku, plánované na 1. januára 2009.
Otázky i odpovede na ne, budeme priebežne aktualizovať vždy, keďzískame alebo vypracujeme nové alebo aktuálnejšie informácie. Odpovedesú rozdelené do sekcií podľa toho, akého sektora našej spoločnosti sadotýkajú.
Link: http://euro.gov.sk/index.php?ID=4004


