Trnavský samosprávny kraj

Pri uvažovaní o príprave projektu v rámci programu cezhraničnej spolupráce SK-AT si na začiatku treba uvedomiť, že samotný program prešiel určitými zmenami, v niektorých smeroch zásadnými. Medzi tieto patrí  predovšetkým zavedenie princípu tzv. Lead Partnera (vedúceho partnera). Slovenskí  tvorcovia projektov majú ťažkosti si ho osvojiť. Tento princíp predpokladá pri tvorbe projektu v prvom rade širšie partnerstvo a teda spoluprácu minimálne dvoch - troch partnerov od samého začiatku prípravy projektu. Jeden partner, zväčša nositeľ pôvodnej projektovej myšlienky, preberie vedúcu úlohu a je žiadateľom , teda oficiálnym nositeľom projektu (Lead Partnerom - LP). Je kľúčové zdôrazniť, že ostatní partneri (Projektoví Partneri - PP) sú riadnymi rovnocennými partnermi projektu, teda nielen formálnymi, ako tomu bolo v minulosti. Každý PP má v spoločnom projekte právo (povinnosť) zohľadniť svoje ciele premietnuté v jeho aktivitách, ktoré si v rámci spoločného projektu navrhne a tieto aktivity budú vyčíslené v spoločnom rozpočte. Preto ak ste LP vlastného projektu dajte priestor svojim partnerom a ich návrhom a ak ste PP zahraničného projektu využite svoje právo a prispejte do spoločného projektu svojou časťou. Spoločná príprava projektu je jedným zo štyroch pilierov projektu - spoločná príprava, spoločná realizácia, spoločné financovanie a spoločný personál (ďalšia podstatná zmena v porovnaní s predchádzajúcim obdobím). Nedovoľte preto, aby LP za Vás rozhodol, aké máte Vy v spoločnom projekte priority, aktivity a aký bude Váš rozpočet.

       Prvou fázou prípravy projektu je prezentácia projektovej myšlienky, jej rozpracovanie a hľadanie partnerov. Ak nemáte osobné kontakty na zahraničných partnerov je dobré zverejniť stručný popis svojej projektovej myšlienky na oficiálnej web stránke programu (www. sk-at.eu)  v sekcii partner search, alebo požiadať o pomoc a kontaktovať regionálne miesto programu (Trnavský samosprávny kraj, Odbor metodiky a riadenia). Z dôvodu efektívnosti je lepšie vymeniť si s partnerom počiatočné návrhy prostredníctvom e-mailu, aby sa predišlo všeobecným širokým debatám bez konkrétneho výsledku (druhá fáza prípravy projektu).

       LP potom zvyčajne zosumarizuje všetky návrhy a v písomnej podobe ich ako odrazový mostík ďalšej spolupráce predostrie partnerom na spoločnom stretnutí, ktoré zvolá. Dôležité je zodpovedať nasledujúce otázky:

• Aké sú výchdiská projektu? (zhodnotenie súčasnej situácie v danej oblasti, nastolenie problémov)
• Čo chceme zmeniť, vylepšiť, podporiť? (stanovenie cieľov projektu)
• Ako to dosiahnuť? (zadefinovanie jednotlivých aktivít projektu, míľnikov, zapojenie partnerov)

Nie každý partner musí participovať na všetkých aktivitách nastavených v rámci projektu.

 

V tretej fáze prípravy projektu sú na mieste nasledovné otázky:

• Aké zdroje budú nevyhnutne potrebné na zabezpečenie príslušných aktivít (naplánovanie rozpočtu)? V tomto bode je potrebné vziať do úvahy oprávnené resp. neoprávnené výdavky - viď. Implementačný manuál.
• Ako zistíme, že sme stanovené ciele v jednotlivých etapách realizácie projektu skutočne dosiahli? (rozvinutie systému indikátorov)

 

       Pri písaní projektu je dôležité mať na pamäti zachovanie vnútornej ligiky projektu, to znamená, že ciele projektu musia byť zjavne a logicky prepojené na zadefinované potreby a problémy, ciele sa musia odrážať v aktivitách a tie musia byť premietnuté do rozpočtu a tiež do výstupov projektu. Projekt musí byť dostatočne konkrétny, teda musí byť z textu zjavné (presne pomenované) čo chceme dosiahnuť a ako. Výsledky musia byť merateľné a kvantifikovateľné, ciele projektu realistické (dosiahnuteľné pri daných zdrojoch - finančných a personálnych).

 

Pri hľadaní partnera sa držte týchto základných pravidiel:

• partner by mal zdieľať podobné potreby ako ostatní, mal by mať komplementárne skúsenosti (aby bolo čo vymieňať - transfer know-how),
• partner by mal byť o potrebe projektu presvedčený, teda prjavovať záujem o aktívnu spoluprácu už pri príprave projektu (nezúčastnení partneri zvyknú neskôr od spolupráce odstúpiť,čím môžu ostatným partnerom spôsobiť nemalé problémy),
• každý z partnerov by mal mať dostatočné finančné zázemie, aby zvládol spolufinancovanie a vykrytie obdobia medzi vznikom výdavkov a ich následnou refundáciou („predfinancovanie" projektových aktivít), tak aby nebola narušená hladká implementácia projektu,
• partneri by mali disponovať zároveň dostatočnými ľudskými a technickými zdrojmi na administráciu projektu,
• partner by mal byť tematicky relevantný, teda taký, ktorý má dostatok poznatkov, kompetencií a skúseností v danej oblasti (aby mal čím prispieť k obsahu projektu).

 

       Slovenskí tvorcovia projektov si musia v prvom rade zvyknúť, že život projektu nezačína jeho podaním na technický sekretariát (registráciou žiadosti) a nekončí posledným dňom realizácie projektu (vyúčtovaním).

Život projektu v novom programovom období 2007 - 2013 má niekoľko etáp:

 

- projektová myšlienka a rozvíjanie partnerstva (hľadanie partnerov, analýza potrieb partnerov, spoločné ciele),

- spoločné rozpracovanie projektového zámeru a vypracovanie žiadosti (strategické zameranie, obsah, rozdelenie kompetencií, dodržanie podmienok programu),

- podanie projektu (včas, riadne vyplnený formulár žiadosti s povinnými prílohami) - úloha predovšetkým na strane vedúceho partnera,

- podpísanie zmlúv (Riadiaci orgán a LP, LP a PP, PP a MVRR SR),

- implementácia projektu

- po-projektové aktivity, zabezpečenie udržateľnosti, spoločné využívanie výsledkov projektu, follow-up.

Skutočný projektový partner sa zúčastňuje na všetkých etapách života projektu.